Прошло более года с того момента, когда сотрудники Росгвардии приобрели статус военнослужащих и теперь могут быть включены в списки участников накопительно-ипотечной системы (НИС). Вместе с тем на практике реализация этой задумки столкнулась с рядом проблем. И речь идет не только об изъянах любой из систем, в том числе ипотечной, но и о неимении четких и ясных представлений, об открывающихся возможностях и условиях ее работы среди самих представителей указанной силовой структуры.

С целью ознакомления и информирования военнослужащих Росгвардии, рассмотрим ключевые вопросы, затрагивающие функционирование НИС на современном этапе.

Превышение регистрационных сроков и нарушение нормативных документов по НИС

Перед разбором проблемы, приведем нормативно-правовые акты (НПА), регламентирующие участие сотрудников Росгвардии в нынешней системе жилищного обеспечения:

• Приказ Росгвардии №79;
• ППРФ №89;
• ФЗ №117;
• ФЗ №76.

Согласно указанным нормативным документам, время оформления и включения в список записи о сотруднике не может превышать 90 дней.

Просчеты со стороны ответственного по НИС и командира части

Составление реестра возможных участников ипотечной системы зачастую закрепляется за ответственным по НИС. Если произошло превышение установленного законодательством времени (90 дней), ответственное лицо должно подать объяснительную записку командиру воинской части в связи с затягиванием срока подачи необходимых сведений. Наряду с этим, именно на командира части возлагается основная ответственность за разбор служебных сообщений в установленные временные рамки.

В случае нарушения нормативно закрепленных сроков регистрации, военнослужащие Росгвардии, желающие принять участие в НИС, могут, согласно закону, подать вполне аргументированные как персональные, так и совместные прошения (жалобы) на имя командира части.

Упущения регистрирующего органа

Отсутствие проволочек и нарушений при первичной регистрации еще не означает невозможности их возникновения в будущем, в момент отправления общих данных по военному округу в регистрирующий орган (Департамент Строительства в Росгвардии), ответственный за сбор и внесение в список участников ипотечной системы.

В соответствии с действующим законодательством, органы государственного управления (ФОИВ) должны заносить свидетельства о внесении военных в списки участников обозначенной программы в рамках 10-дневного срока, с момента получения удостоверяющих бумаг, с дальнейшим извещением и присвоением сотруднику силового ведомства регистрационного номера. Весь комплекс указанных мероприятий не должен длиться более трех месяцев.

За информирование в надлежащее время представителей Росгвардии (командный и младший состав) о пришедшем извещении, отвечает высшее руководство части. Командир воинского подразделения должен осуществить раздачу извещений о внесении в списки под расписку, отметив все это в персональной карточке участника НИС.

Как показала практика, большинство вопросов появляется во время конечной регистрации. Вместе с тем, здесь также действует аналогичная система сдержек, что и в первоначальной фазе оформления необходимых бумаг. Военные вправе обращаться с заявлениями, защищая свои законные интересы. При этом адресат определяется в зависимости от конкретной ситуации:

1. При утрате актуальной информации в результате халатного отношения лиц, ответственных за учет и сбор сведений в военном округе – жалоба в вышестоящие инстанции.
2. Если просчет произошел по вине регоргана – заявление на имя руководителя этой структуры, вплоть до подачи заявления на имя директора Росгвардии.
3. При наличии ошибки, произошедшей по невнимательности командира части – обращение с просьбой урегулировать спорные вопросы вышестоящему руководству.

Необходимо заметить, что военнослужащие не всегда способны реализовать свои права в полном объеме, поскольку воинская атмосфера имеет ряд отличных черт от других сфер жизни. Однако сотрудники Росгвардии и прочих силовых ведомств, имеют все шансы, при должном с их стороны персональном контроле и осмотрительности, имея на руках копии всех необходимых документов, обойти чиновничьи проволочки и встающие на их пути преграды.